三類污染物具體的排放賠償標(biāo)準(zhǔn)這里不做過多介紹，基本是對工業(yè)產(chǎn)生的廢料、向大氣排放燃料污染物，對水體及土地排放各種有害物質(zhì)的費用賠償標(biāo)準(zhǔn)，比如笨胺、氯化貢、硒等化學(xué)物質(zhì)，需要向烏環(huán)保部門繳納極高的排放賠償，其中的矛盾點在于，所排污染物的計量與污染物的成份無法得到實時監(jiān)控，這也同樣是全球其它國家對污染物排放的監(jiān)管難點，此外，排放后的處置也未在法律層面限定，出于經(jīng)濟(jì)角度考慮，過分環(huán)保必定制約社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對此有興趣的朋友可自行在網(wǎng)絡(luò)上搜索信息了解。

如果個人或企業(yè)已在烏茲別克斯坦，可到當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)環(huán)保監(jiān)管的主管部門烏茲別克斯坦共和國國家生態(tài)和環(huán)保委員會及相關(guān)政府部門、各級地方政府咨詢，根據(jù)所處行業(yè)、所要投資的領(lǐng)域和產(chǎn)品進(jìn)行了解，以便于合理評估項目前期可行性及后期運行成本與風(fēng)險。

烏茲別克斯坦為了更好的監(jiān)管環(huán)境問題，出臺了多部涉及環(huán)保的法律，包括自然保護(hù)法、水利用法、能源法、森林法、大氣保護(hù)法、工業(yè)安全法和生態(tài)監(jiān)督法，因內(nèi)容較多，這里不做具體介紹，基本涵蓋了對各行業(yè)環(huán)境污染方面的監(jiān)管規(guī)定，如有違反必然受到一系列當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)的制裁，比如上面提到的三類污染物賠償費用如不按規(guī)定支付，將面臨相關(guān)部門的處罰。

外國投資者在烏茲別克斯坦選擇項目地址時，首先要了解該國各經(jīng)濟(jì)區(qū)傾向的行業(yè)和領(lǐng)域，比如偏向于食品、醫(yī)療、汽車制造類的納沃伊自由經(jīng)濟(jì)區(qū)，偏向于工業(yè)原材料生產(chǎn)制造的吉扎克和安格連自由經(jīng)濟(jì)區(qū)，各區(qū)對環(huán)保的寬容度和監(jiān)管差別較大，但無論如何要求，仍然要符合各州經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)保部門對污染排放的標(biāo)準(zhǔn)，對周邊環(huán)境影響做到最小。近幾年來，新疆眾聯(lián)華運國際貨運代理有限公司承接過大量與環(huán)保有關(guān)的中烏運輸委托，包括水處理、氣體處理以及其它有毒有害廢物處理類設(shè)備、材料等，明顯感受到烏茲別克斯坦對環(huán)保類產(chǎn)品的市場需求在持續(xù)增加，相信未來在烏國環(huán)保部門監(jiān)管越來越嚴(yán)格的情況下，更多環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈上的產(chǎn)品需求必然提高，如有此類產(chǎn)品的國內(nèi)企業(yè)可重點關(guān)注，切勿錯失良機(jī)。

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烏茲別克斯坦以這些自由經(jīng)濟(jì)區(qū)作為對外招商引資的平臺，利用政策優(yōu)勢不斷刺激投資方在技術(shù)、人力和資金上進(jìn)行投入，從而帶動烏茲別克斯坦整體經(jīng)濟(jì)，目前，配套較成熟的經(jīng)濟(jì)區(qū)有四個，分別是納沃伊自由經(jīng)濟(jì)區(qū)、安格連自由經(jīng)濟(jì)區(qū)、吉扎克自由經(jīng)濟(jì)區(qū)和錫爾河自由經(jīng)濟(jì)區(qū)，除此之外，2017年新總統(tǒng)還批準(zhǔn)了布哈拉的吉日杜萬、撒馬爾汗州烏爾古特、費爾干納州浩罕和花拉子模州哈扎拉普新四個自由經(jīng)濟(jì)區(qū)，截至2019年，烏茲別克斯坦共建立了22個自由經(jīng)濟(jì)區(qū)，80多個小工業(yè)特區(qū)，在這么多的經(jīng)濟(jì)區(qū)當(dāng)中，有四個最具特色的經(jīng)濟(jì)區(qū)，分別是旅游、漁業(yè)、制藥和體育自由經(jīng)濟(jì)區(qū)，以下分別為大家詳細(xì)介紹。

烏茲別克斯坦正在利用本國的人文、歷史資源充分發(fā)展旅游業(yè)，并將旅游業(yè)定為國家重要經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，2017年總統(tǒng)米爾濟(jì)約耶夫分別在布哈拉和切爾瓦克設(shè)立“自由旅游區(qū)”，在區(qū)內(nèi)投資的外國投資者將根據(jù)投資規(guī)模的大小，分別享受不同年限的關(guān)稅以及其它稅費減免政策，因此，如果有國內(nèi)旅游業(yè)相關(guān)的企業(yè)，欲發(fā)展中烏旅游產(chǎn)業(yè)，完全可以選擇在這兩個自由旅游區(qū)設(shè)立公司，以獲得當(dāng)?shù)卣膬?yōu)惠政策。

關(guān)于烏茲別克斯坦?jié)O業(yè)產(chǎn)業(yè)我們曾經(jīng)探討過，這里再次為大家介紹一下，2017年烏茲別克斯坦總統(tǒng)在塔什干州伊奇爾奇克區(qū)建立歷史上首個“漁業(yè)自由經(jīng)濟(jì)區(qū)”，主要目的是為培育優(yōu)質(zhì)育苗、發(fā)展私人養(yǎng)殖、建立現(xiàn)代化的漁業(yè)產(chǎn)品加工綜合體，除了滿足本國居民需求外，還向周邊中亞國家出口，解決就業(yè)的同時增加外匯。目前，新疆眾聯(lián)華運國際貨運代理有限公司已受國內(nèi)多家漁業(yè)企業(yè)委托，將中國設(shè)計生產(chǎn)的漁業(yè)產(chǎn)品、設(shè)備、飼料等商品運輸?shù)皆摻?jīng)濟(jì)區(qū)，預(yù)計未來還會有更多漁業(yè)相關(guān)的中資企業(yè)到此投資。

接著說烏茲別克斯坦最重要，也是設(shè)置特色自由經(jīng)濟(jì)區(qū)最多的領(lǐng)域：制藥自由經(jīng)濟(jì)區(qū)，目前數(shù)量已達(dá)到了8個，從2017年總統(tǒng)米爾濟(jì)約耶夫上任后，即簽署了7個制藥類自由經(jīng)濟(jì)區(qū)，分別是努庫斯藥業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)、佐明藥業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)、科松索藥業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)、錫爾河藥業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)、博伊松藥業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)、布斯通利克藥業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)和帕爾肯特藥業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)，其中努庫斯坦藥業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)已發(fā)展成為自由經(jīng)濟(jì)區(qū)，享受更多優(yōu)惠政策，以吸引更多外資制藥企業(yè)在該經(jīng)濟(jì)區(qū)投資生產(chǎn)進(jìn)口替代類藥品，其它各經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展藥用植物種植產(chǎn)業(yè)和藥品生產(chǎn)，中國制藥企業(yè)可以重點關(guān)注。2019年，烏總統(tǒng)再次簽署總統(tǒng)令，批準(zhǔn)了安集延州的安集延制藥自由經(jīng)濟(jì)區(qū)，至此，烏茲別克斯坦一共擁有8個制藥自由經(jīng)濟(jì)區(qū)。

最后在說說烏國的“體育自由經(jīng)濟(jì)區(qū)”，即鼓勵體育領(lǐng)域的產(chǎn)品制造企業(yè)在該經(jīng)濟(jì)區(qū)投資建廠，從事貿(mào)易、生產(chǎn)制造與體育相關(guān)的產(chǎn)品，該區(qū)成立于2018年，位于塔什干州，投資企業(yè)可享受稅收減免等優(yōu)惠政策，對烏茲別克斯坦或者獨聯(lián)體體育產(chǎn)品市場有往來的中國企業(yè)可重點關(guān)注。

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與我們交流的客戶群體，一般所涉及到的投資額度都較大，因此，不可能通過一兩次交流就能決策，如想深入調(diào)研，還需實地考察，或者聘請專業(yè)咨詢公司提供可行性報告，在這里我們將繼續(xù)通過文字，為大家提供烏茲別克斯坦的宏觀市場經(jīng)濟(jì)情況，以下對烏三大經(jīng)濟(jì)特區(qū)進(jìn)行簡單介紹，希望能為朋友們拋磚引玉。

烏茲別克斯坦設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)的目的，除了能提高整體經(jīng)濟(jì)實力外，還能為各州重新定位，合理分配市場機(jī)會和資源，因此，分別在納活伊、安格連和吉扎克設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)，并為到烏茲別克斯坦的投資者提供前所未有的優(yōu)惠條件和優(yōu)待措施，區(qū)內(nèi)的參與主體可免除各種稅收，如依據(jù)投資規(guī)模享受3到7年或最長15年的免稅待遇。像此類經(jīng)濟(jì)區(qū)，截至2020年10月止，烏國共有18個自由經(jīng)濟(jì)區(qū)，76個小工業(yè)區(qū)，4個技術(shù)園和397個企業(yè)集群，對這些經(jīng)濟(jì)區(qū)我們不做詳細(xì)介紹，只對三大經(jīng)濟(jì)特區(qū)簡單分析，基本能為想到烏投資的企業(yè)提供大致方向。

“納沃伊自由工業(yè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)”于2008年底批準(zhǔn)設(shè)立，是烏國首個經(jīng)濟(jì)特區(qū)，位于烏茲別克斯坦中部，工業(yè)產(chǎn)值占全國的50%，擁有電子、化工、石化、輕工、礦產(chǎn)開采、建筑材料等工業(yè)配套，靠近納沃伊國際機(jī)場，擁有鐵路裝卸場站，靠近國際公路，可面向土庫曼斯坦、阿富汗、巴基斯坦和伊朗等中東市場拓展，享受免稅種類包括：利潤稅、法人財產(chǎn)稅、社會基礎(chǔ)建設(shè)稅、小企業(yè)統(tǒng)一稅、共和國道路基金強(qiáng)制繳費等，除這些稅種之外，還有土地稅和共和國學(xué)校基金稅費，以及部分工業(yè)園區(qū)內(nèi)建廠進(jìn)口生產(chǎn)用設(shè)備的關(guān)稅減免，不斷吸引大型投資項目入駐，但投資額限定較高。

“安集延工業(yè)特區(qū)”于2012年批準(zhǔn)設(shè)立，距離塔什干70公里，位于烏茲別克斯坦東部，是首都經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，行業(yè)發(fā)展?jié)摿椭匦脑诘V物采選、建材生產(chǎn)以及食品加工等，借助首都塔什干強(qiáng)大的生產(chǎn)要素配套，可快速接入國內(nèi)和周邊國際市場，安集延本身具備物流樞紐功能，天然靠近國際公路和國際鐵路，可面向吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、哈薩克斯坦和中國市場，特區(qū)內(nèi)免稅種類與納沃伊大致類似，對于進(jìn)口烏國不生產(chǎn)的機(jī)械設(shè)備、產(chǎn)品、配件和原材料給予減免稅政策，此外，該特區(qū)優(yōu)勢在于連接費爾干納盆地和首都塔什干，人口規(guī)模和密度占了烏國的三分之一，市場輻射范圍大。

“吉扎克工業(yè)特區(qū)”于2013年批準(zhǔn)設(shè)立，由烏茲別克斯坦和中國聯(lián)合設(shè)立，位于烏中部地區(qū)，所屬州的原材料、農(nóng)產(chǎn)品和礦產(chǎn)資源豐富，利于發(fā)展相關(guān)產(chǎn)品的深加工，主要依靠公路運輸，主要面向哈薩克斯坦和塔吉克斯坦，區(qū)內(nèi)免稅種類與以上兩區(qū)相似，不同點在于降低了入?yún)^(qū)企業(yè)的投資額度，意在刺激和鼓勵更多更有活力的小規(guī)模企業(yè)進(jìn)入，以帶動中部地區(qū)工業(yè)配套和經(jīng)濟(jì)總量及解決當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)問題。

目前，烏茲別克斯坦與獨聯(lián)體國家簽有雙邊自由貿(mào)易協(xié)議，相互免征進(jìn)口關(guān)稅，通過烏國即可接入獨聯(lián)體11個經(jīng)濟(jì)體，而當(dāng)?shù)氐娜肆湍茉闯杀緝?yōu)勢也將再次提高中國產(chǎn)品在中亞、中東，甚至歐洲市場的競爭力，因此，有意到烏投資或開拓獨聯(lián)體市場的中國投資者可重點關(guān)注烏經(jīng)濟(jì)特區(qū)的配套優(yōu)勢和招商引資信息。

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烏茲別克斯坦是中亞最早生產(chǎn)汽車的國家，除汽車整車外，還具備生產(chǎn)發(fā)動機(jī)和畜電池的能力，部分汽車配件可自行生產(chǎn)，但未能全部實現(xiàn)國產(chǎn)化。整車出口到俄羅斯、哈薩克斯坦、烏克蘭、土耳其以及最遠(yuǎn)到巴西，近些年來為實現(xiàn)國內(nèi)汽車擁有量，同時應(yīng)對整車出口受阻問題，大多數(shù)在國內(nèi)銷售，同時，不斷從中國等國家進(jìn)口大量其它類型和品牌的商用車，就在疫情之后，武漢還出口過兩百多輛雪弗蘭SUV到烏茲別克斯坦。

烏國的汽車工業(yè)目前的發(fā)展重心在商用車、客車及部分卡車系列上，整車多為國外品牌在國內(nèi)的貼牌產(chǎn)品，目的是為滿足國內(nèi)市場需求，解決就業(yè)，完善工業(yè)體系以及控制外匯大量流出。從投資角度分析，可在該國汽車產(chǎn)業(yè)鏈上提供細(xì)分配套服務(wù)，或投資建廠，或通過國際貿(mào)易，將汽車零配件出口到烏國。此外，在工程車及特種車輛方面，烏國沒有完整的配套體系，從研發(fā)設(shè)計、到生產(chǎn)和市場規(guī)模都受到限制，因此，大量工程類用車需要從國外進(jìn)口，比如烏國每年都會從我國進(jìn)口大量工程用車，如水泥攪拌車、泵車、箱式貨車、農(nóng)用車、挖掘機(jī)等。

目前，烏茲別克斯坦汽車工業(yè)公司與美國通用、日本五十鈴和法國雪鐵龍汽車公司均有合資工廠，以及合作車型。之前位于安集延的阿薩卡市，有美國通用公司與烏茲別克斯坦合資興建的汽車整車廠，現(xiàn)生產(chǎn)烏國自有品牌，但是全部配件均來至通用公司的車型。此外，在塔什干市與花喇子模的皮特納克市，也有與美國通用公司的合資工廠，生產(chǎn)雪弗蘭系列車型，因此，你會看到塔什干市內(nèi)跑的大多是雪弗蘭車。

其次，日本的五十鈴在撒馬爾汗與烏茲別克斯坦合資生產(chǎn)貨車與大客車，與德國MAN合資生產(chǎn)大型載重汽車，但因市場需求問題，產(chǎn)量均無法達(dá)到預(yù)期。未來，烏茲別克斯坦還將在納沃伊的汽車制造廠組裝生產(chǎn)中國品牌的乘用車，該廠是烏茲別克斯坦與伊朗合資建設(shè)的整車廠，投資1200萬美元，創(chuàng)造200個就業(yè)崗位。

烏茲別克斯坦為提高國內(nèi)汽車擁有量，不斷通過招商引資，合建工廠等方式刺激汽車工業(yè)發(fā)展，目前趨勢呈加速態(tài)，在汽車產(chǎn)業(yè)鏈的配套上仍存在很多空白，而我國擁有大量產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，零配件生產(chǎn)制造體系完整，產(chǎn)能也能滿足烏國汽車工業(yè)需求，比如已有我國的輪胎廠在安格連設(shè)廠，均為烏國汽車產(chǎn)業(yè)鏈的配套項目，因此，十分看好烏茲別克斯坦未來五年的汽車工業(yè)發(fā)展。

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