烏茲別克斯坦與哈薩克斯坦均為總統制共和制國家，總統擁有國家最高權力，這類政體國家的穩定性完全掌握在最高領導人手里，一旦遇到新舊換屆，內部利益集團發生碰撞，容易帶來不確定性，而烏茲別克斯坦早于哈薩克斯坦五年跨過了換屆門檻，提前進入政治、經濟體制改革的快車道，在新總統米爾濟約耶夫的領導下經濟快速增長，并逐步實現市場經濟。

而哈薩克斯坦則遲遲未進入換屆程序，現任總統托卡耶夫在2019年就任代總統，政府仍在老總統的權力范圍之內，執行的也是原有政策，此期間各項經濟數據表象穩定，因此在政治、經濟上未發生實質性變化，加之期間發生全球新冠疫情，對于哈薩克斯坦在內的一些資源國（煤、石油、天然氣）的經濟及民生產生了較大影響，出現物價波動以及經濟下滑情況，或許這再次調動了哈薩克斯坦的民主化訴求，或許是內部利益干擾了托卡耶夫的改革進程，相信不管是內部矛盾，還是外部擾亂，此次事件不是單一原因所致，而是多種因素混合而成，我們也不必再去猜測。以下從國家權力機關改造、國企私有化以及經濟改革三方面淺談兩國政治經濟走向，以降低中亞區域的投資經營風險。

關于兩國權力機關改造，我們只從表面現狀及現有信息判斷，雖不全面，但基本可以窺見兩國權力機關的再平衡軌跡，先說烏茲別克斯坦，自2016年底新總統米爾濟約耶夫上任后，先后對烏國政府各部門重置，比如成立了投資與對外貿易部，更換合并擁有較大權力的國家安全部門，對司法、金融、海關、稅務系統進行改革，將政府系統效率整體提升；在看哈薩克斯坦依托前總統留下來的豐富的政治、經濟資源，托卡耶夫從未或無法對現有政府部門進行權力再平衡，雖然在土地政策和稅務上進行過改革，但看似各項經濟數據穩定的政治系統，貌似已失去了改革和發展的動力，而權力與財富則越來越集中于少數人手里，哈國還曾在去年底，對外宣布繼續提高政府工作人員的工資水平，進一步刺激了大多數的敏感度，當2021年底總統托卡耶夫宣布就任哈國總統時，騷亂卻爆發了。

在看兩國的國企私有化情況，關于國企私有化的目的和意義，我們在之前的文章中有過解釋，而烏茲別克斯坦國企私有化的目的在于加快計劃經濟向市場經濟的發展速度，提高私營經濟在經濟結構中的比例，降低失業率，相對普惠；而在看哈薩克斯坦的國企私有化，表面是在加快國家整體市場經濟進程，但私有化的國企存在大量資產流向少數群體的態勢，再次加深貧富差距，根本原因就在于保守且看似穩定的政府系統。

最后在看兩國經濟改革，哈烏兩國經濟一直處于中亞地區的前兩名，而哈國的經濟實力則一直強于烏國，原因有很多，1991年哈國獨立之后，為快速實現市場經濟對相關法律進行過修定和制定，為經濟發展奠定了基礎，此點優于烏國獨立后的保守態度，隨著全球資源國出口地位的上升，以及后期一帶一路政策的發展，加之合適的人口規模，哈國經濟一直保持增長，但是經濟結構重心則越來越傾向于國有資源及群體，未普惠至大眾，未釋放民間經濟活力；而烏茲別克斯坦在新總統上任后的經濟改革重心除了繼續實現以社會導向的市場經濟外，著重解決就業問題，釋放私營經濟活力，在經濟結構的再平衡上優于哈薩克斯坦，但此次哈國事件的積極意義在于總統托卡耶夫完成了由被動改革向主動改革的轉變，徹底解決內部權力的再平衡，相信未來哈薩克斯坦會回歸到經濟改革的正常軌道。

終上所述，兩國是否存在保守與激進，先進與落后，均在各自的時間窗口上有過多次機遇與過失，而無論是穩定，還是變動，兩國的社會需求與供給依然存在，只要我們服務好中亞地區客戶，控制好風險，將其它干擾因素降到最低，才能在中亞市場保持競爭優勢。

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