帶動納沃伊州工業快速發展的核心是該州早在2008年就批準設立了納沃伊自由經濟區，該經濟區距離首都塔什干大約500公里，與另外兩大城市布哈拉和撒馬爾罕相鄰，直線距離分別在100和150公里，對于工業來說，基礎設施配套的完善，促使區內工業企業發展迅速，外資吸引力度大，部分原因總結如下四個方面：

一是納沃伊州的交通運輸便利，州內有通向西部努庫斯的公路和歐洲方向的鐵路線，還主要有通向土庫曼斯坦的Ｍ37公路，通向首都撒馬爾罕和塔什干的M39公路，南鄰蘇爾漢河州可直達阿富汗邊境鐵爾梅茲口岸，基本位于烏茲別克斯坦領土的中部腹地，由于烏是內陸國家，早期的鐵路和公路網建設特別重視互聯互通，基本使納沃伊州實現了陸路上的四通八達，在空運方面依托塔什干國際機場中轉至納沃伊機場的便利，可以實現當天中轉當天到達的航空運輸時效。

二是該州雖不是烏茲別克斯坦人口密度最高的地區，但農村人口增長較快，面積也是烏國第二大州，推動工業發展將解決該州的勞動就業問題，這里要說一下烏茲別克斯坦的城市化問題，烏國的城市人口與農村人口現各占50%，1979年城市化程度最高，之后人口逐漸退回到農村地區，聚居在城市的人口較少，發展工業有其短板，居住在農村的人口雖然分散但數量大，容易通過工業解決就業聚集在一起，保持社會穩定，因此，該州的自由經濟區內工業企業很容易吸納當地分散勞動力，這也是納沃伊自由經濟區工業發展較快的原因之一。

三是優惠政策不斷推出加快該州工業發展。自該州自由經濟區成立以來，相關吸引外資的優惠扶持政策不斷，吸引了大量國外企業前來投資，政策細節在這里不多做詳述，行業涉及到化工、電子、輕工、礦產、建材、機械加工等不同產業。疫情之后，烏國為刺激經濟，再次推出了多條優惠刺激政策，而納沃伊自由經濟區將憑借現有產業基礎成為工業投資領域的首選地。

四是該州自然資源豐富，可有效降低制造成本。該州除了有豐富的勞動力資源外，還擁有金礦、石英砂、稀有金屬、石材資源以及與之配套的采礦、冶金、化工、食品和建材等工業配套，可就地對原材料進行加工制造，減少了原材料的運輸成本，同時，烏茲別克斯坦與周邊國家獨聯體國家簽有最惠國和自由貿易協定，可相互減免關稅，通關及運輸成本大大低于其它州，因此，納沃伊州未來還將是烏茲別克斯坦工業投資與發展的重要地區。

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烏茲別克斯坦以這些自由經濟區作為對外招商引資的平臺，利用政策優勢不斷刺激投資方在技術、人力和資金上進行投入，從而帶動烏茲別克斯坦整體經濟，目前，配套較成熟的經濟區有四個，分別是納沃伊自由經濟區、安格連自由經濟區、吉扎克自由經濟區和錫爾河自由經濟區，除此之外，2017年新總統還批準了布哈拉的吉日杜萬、撒馬爾汗州烏爾古特、費爾干納州浩罕和花拉子模州哈扎拉普新四個自由經濟區，截至2019年，烏茲別克斯坦共建立了22個自由經濟區，80多個小工業特區，在這么多的經濟區當中，有四個最具特色的經濟區，分別是旅游、漁業、制藥和體育自由經濟區，以下分別為大家詳細介紹。

烏茲別克斯坦正在利用本國的人文、歷史資源充分發展旅游業，并將旅游業定為國家重要經濟戰略，2017年總統米爾濟約耶夫分別在布哈拉和切爾瓦克設立“自由旅游區”，在區內投資的外國投資者將根據投資規模的大小，分別享受不同年限的關稅以及其它稅費減免政策，因此，如果有國內旅游業相關的企業，欲發展中烏旅游產業，完全可以選擇在這兩個自由旅游區設立公司，以獲得當地政府的優惠政策。

關于烏茲別克斯坦漁業產業我們曾經探討過，這里再次為大家介紹一下，2017年烏茲別克斯坦總統在塔什干州伊奇爾奇克區建立歷史上首個“漁業自由經濟區”，主要目的是為培育優質育苗、發展私人養殖、建立現代化的漁業產品加工綜合體，除了滿足本國居民需求外，還向周邊中亞國家出口，解決就業的同時增加外匯。目前，新疆眾聯華運國際貨運代理有限公司已受國內多家漁業企業委托，將中國設計生產的漁業產品、設備、飼料等商品運輸到該經濟區，預計未來還會有更多漁業相關的中資企業到此投資。

接著說烏茲別克斯坦最重要，也是設置特色自由經濟區最多的領域：制藥自由經濟區，目前數量已達到了8個，從2017年總統米爾濟約耶夫上任后，即簽署了7個制藥類自由經濟區，分別是努庫斯藥業經濟區、佐明藥業經濟區、科松索藥業經濟區、錫爾河藥業經濟區、博伊松藥業經濟區、布斯通利克藥業經濟區和帕爾肯特藥業經濟區，其中努庫斯坦藥業經濟區已發展成為自由經濟區，享受更多優惠政策，以吸引更多外資制藥企業在該經濟區投資生產進口替代類藥品，其它各經濟區發展藥用植物種植產業和藥品生產，中國制藥企業可以重點關注。2019年，烏總統再次簽署總統令，批準了安集延州的安集延制藥自由經濟區，至此，烏茲別克斯坦一共擁有8個制藥自由經濟區。

最后在說說烏國的“體育自由經濟區”，即鼓勵體育領域的產品制造企業在該經濟區投資建廠，從事貿易、生產制造與體育相關的產品，該區成立于2018年，位于塔什干州，投資企業可享受稅收減免等優惠政策，對烏茲別克斯坦或者獨聯體體育產品市場有往來的中國企業可重點關注。

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棉花是烏茲別克斯坦重要產業支柱，年出口量最高時達到了90萬噸，占世界總出口量的十分之一，僅次于美國，位居全球第二位。早期烏國棉花產業屬計劃經濟體制，由棉花部改制而來的棉花工業協會負責生產、收購、加工和運輸，接著再由烏茲別克國際出口公司、烏茲別克進出口中心、烏茲別克斯坦機械工業進出口公司和烏茲別克工業出口中心，四家公司壟斷出口，而實現自由化后，必將影響棉花總體出口量，但會使低產量、低經濟效益的產能優化出市場，留出人力和土地空間，利于其它農業產業發展。

烏茲別克斯坦全國各州均有棉花產地，但產棉較高的地區不多，分布在塔什干州、蘇爾漢河州、布哈拉州、卡什卡達里亞州和安集延州，占總產量的將近一半，其余各地屬棉花低產區，成本效益相對較低，棉花市場自由化以后，種植面積會進一步減少，對高產區更具經濟效益，同時促進其它經濟作物的產量，比如水果、蔬菜等附加植更高的農產品。另外，棉農對棉花品種、價格將有更多的選擇和自由度。

除穩定就業和刺激新就業以外，棉花種植對土壤條件、水資源等環境要求越來越高，如果烏繼續維持穩定的棉花產量，將要投入更多的資源對水利灌溉、土壤環境進行治理，而且幾十年來因棉花種植帶來的土地鹽漬化情況越來越嚴重，更進一步要求烏國調整棉花產業結構和對經濟的依賴。

烏茲別克斯坦對棉花市場自由化的目的還在于對本國經濟結構的調整，至力于將農業原料出口，轉變為附加值更高的農產品深加工出口，比如將棉花加工成棉紗，鼓勵紡織業和服裝業等，目的和意義都是在解決就業和擴大棉花的經濟附加值，而且，烏茲別克斯坦擁有豐富的油氣資源，對棉花產業進行結構化改革，不會威脅到烏財政。

后期我們將繼續對烏茲別克斯坦棉花產業進行深度調研，烏棉花從出口轉向國內消化的過程中，存在大量我國企業可以參與的商機，比如棉花深加工過程中所需的機械設備、技術勞務、紡織原料以及成品貿易等，因此，與紡織業相關的朋友們，可關注烏棉花產業自由化的持續改革情況。

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