衣。請注意，我們以下談的四個方面均限定為消費端，不擴展到產業鏈的上下供求，因此，這里的衣專指服裝消費市場。從新疆眾聯華運的中烏運輸數據來看，服裝類貨物在近三年來一直保持貨量穩定且上升的水平，雖然新冠疫情期間受到影響，服裝貨量有所下降，但在2021年后基本恢復到了疫情前的運量水平，國內出口地以廣州為主，而烏國當地消費結構以首都塔什干的中青年消費者為主，對運動、休閑類服飾需求量大，隨著烏國人口數量及消費能力的提高，預計2022年的服裝市場還將繼續增長。
食。說到烏茲別克斯坦的食品行業可投資的機會仍然較大，比如新疆的馕已出口到了烏國，在比如塔什干也有中國投資的餅干等相關的食品類加工廠，而在2021年新疆眾聯華運國際貨運代理有限公司還承擔過多家食品加工企業從中國進口采購、清關、運輸食品加工設備等，在看烏國的食品消費市場仍以高熱量食品為主，副食及休閑類食品有來自于俄羅斯及其它歐洲國家，中國生產的食品部分來自于我國新疆，其它食品因民族、口味等問題還無法進入烏國主要零售渠道，但特別要注意的是烏國從我國進口的茶葉量在逐年增加。
住。關于烏茲別克斯坦的住，消費端存在三大市場需求，一是房地產市場，二是房屋租賃市場以及建筑建材市場。三塊市場均在消費端有巨大的市場需求，前者我們之前在文章中有做過深度探討，其次，烏國去年進行了戶籍系統改革，首都塔什干的人口數量持續增加，促使房屋租賃市場求大于供，此外，疫情后的旅游市場也會促使短期提供住宿需求的旅館、酒店業產生投資機會，最后在看建筑、建材市場因房地產和租賃市場的開發而產生大量需求，這在2021年眾聯華運的中烏運輸數據中可以看到建材類貨量的上升，主要產品包括板材、瓷磚、五金、衛浴類產品都在源源不斷的出口到烏茲別克斯坦，預計2022年會依然如此。
行。關于行，除了烏國的公共交通以外，我們將重心放在新能源汽車上，烏國已通過關稅補貼等方式鼓勵國民購買電動汽車，并在充電場站和設施上提供優惠政策，同時，國家也在調整能源結構，目的是在3-5年內實現電動汽車的普及，從而帶動后期烏國在電動汽車生產制造和對外出口銷售，新疆眾聯華運已在烏國首都塔什干投資布局電動汽車銷售、倉儲、物流、渠道及周邊充電設施項目，因此，對于占有全球電動汽車生產制造和銷售市場45%的中國電動車企及周邊設備生產商來說，要重點關注烏茲別克斯坦市場。
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]]>2019年3月，烏茲別克斯坦總理簽署了《關于吸引和使用外國勞動力的規定》內閣令，對外國勞動力在烏茲別克斯坦境內工作做了嚴格的規定，此內閣令的矛盾點在于烏國本身勞動力過剩，社會就業壓力大，但為滿足外資公司對技術、管理等需要，仍然允許外國一部分勞動力進入烏茲別克斯坦工作，就在去年疫情期間，還曾因發生過引入孟加拉勞工導致了烏國社會的強烈反響，可想而知，使用外國勞動力在烏茲別克斯坦是件極其復雜的問題。那么有哪幾類外國勞動力允許進入烏國工作呢？下面內容摘錄自中國駐烏使館經濟商務處，分別為大家介紹。
根據烏茲別克斯坦總統2018年11月7日第4008號總統令規定，需要吸引和引進的相關專業領域人才在約有十類：（以下摘錄自中國駐烏大使館經濟商務處）
10、與烏茲別克斯坦簽署國際條約中規定的相關人員；（摘錄完畢）
需要特別注意的是，以上所有人員需要持烏茲別克斯坦的勞務許可方可在烏境內工作，申請和延期勞務許可可在烏茲別克斯坦政府服務網申請，提交所需文件，由就業和勞動關系部所屬的對外勞務移民署負責審核，并在15個工作日內完成確認，申請費用根據勞務人員所屬分類收取，比如高技術、技能型專家、高級教師等人員按一倍最低工資標準收取，約合24美元；其它條件則會加倍收取，最高的為普通的勞務工人，約730美元，對于大量使用國內勞務人員的中資企業來說，是一塊不小的成本開支，而且勞動許可有效期只有一年。
在此提醒，外國勞務人員在烏國工作面臨的風險主要有三方面，一是人員數量和質量限制，對技術類勞務人員條件放寬，對普遍勞務工人審核要求較嚴；二是費用較高，剛提到的勞務許可費以及簽證費等都成為用工方在烏國境內較高的財務成本，并且每年都要支出一次，各項費用也有逐年上升的趨勢；三是用工比例限制，一名外國勞務需按比例配置當地工員，勞動法要求比例為1:20，此項規定我們曾多次提及，好在烏茲別克斯坦各州、地區監管要求差別較大，并未強制執行，需要各企業主根據實地情況解決。
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]]>該計劃從烏旅游行業的立法、基礎設施完善和服務質量提升等三方面開始實施，而在疫情中，全球旅游業均陷入停滯，如何通過新政策刺激旅游業恢復到原來的水平，是目前烏國所要面對的問題，我們先從疫情前制定的三方面實施計劃簡單分析烏國旅游業如何破局。
為旅游業立法。烏茲別克斯坦老版的旅游法是在1999年通過的，有22條法規，而2019年新旅游法重新制定了45條規定，內容包括了重新規定旅游公司和代理商需擁有國家頒發的許可證方能經營旅游業務；對從業者及經營場所和旅游景點，需按烏茲別克斯坦旅游品牌的統一規定經營，實行行業準入及過程監管。
加快旅游基礎設施建設。除了擴大免簽國之外，其中最重要的一個環是烏政府將提供資金用于補貼建設酒店、青旅和客棧，以滿足各種層次的旅游者的住宿需求；此外，增加國際航線，比如直飛中國的西安和成都，以及迪拜、比什凱克和伊斯坦布爾等國際航班等，提高國際交通干線產能后，將直接增加烏茲別克斯坦的游客數量。
加快旅游專業人才培養。烏國2018年在撒馬爾汗成立了絲綢之路國際旅游大學，欲在培養導游、酒店管理等旅游業人才，統一提升從業者的服務水平。其中，北京第二外語學院也深度參與了該校的共建工作，對烏茲別克斯坦的旅游業人才培養發揮了重要作用。
在看疫情中的烏茲別克斯坦如何刺激旅游業。首先，從今年的6月開始，烏茲別克斯坦已對中國游客實行免簽政策，并為游客組建了旅游保障基金，如有游客在烏國境內旅行時感染了新冠病毒，將為其提供3000美元的補償金，這一計劃雖然未能從根本上解決烏國疫情期間的游客數量和旅游業停滯問題，但必然會觸發部分人群的旅游動機，安撫疫情期間游客的不安全感。
其次，烏茲別克斯坦在2020年就曾對國外旅客進行包機補貼政策，通過朋友間接了解到此補貼不但惠及游客，還會對為烏帶來游客的機構實施，而此次疫情中為吸引更多旅游者數量，預計在后期，甚至是疫情之后，還將會發布同類刺激政策，補貼力度也會加大。
最后，烏政府在推動旅游業發展過程中，始終高度重視游客安全問題，并專門由政府設置安全部門，負責游客出行和人身安全保障工作，這將對烏茲別克斯坦的旅游業恢復和推廣，提供巨大的幫助和吸引力，提升國際旅游品牌形象，因此次疫情或將加快烏國旅游業的發展速度。
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]]>國家管理體系。關于國家管理體系體現著一個國家從政治、經濟、文化、社會生活以及政黨的運行機制，利用法律、法規連接和協調各管理系統的制度，烏國自新總統上任以來施行“對內改革、對外開放”的原則，對行政機構進行徹底改革，目的就為打通行政效令通道，為經濟社會的發展掃清障礙，通過對政府及各部門的拆分、整合、取消和重建，推動國家的的現代化水平，三年以來被調整的政府部門眾多，并重新設定管理范圍，因信息量較大，這里不具體列名所涉及部門，但基本已達到優先發展領域所設定的目標。
社會治理體系。在社會體系方面，對外烏國加強競爭與合作，與周邊各國在經濟、安全和環境方面頻繁對接，利用國際組織與外資促進烏國社會體系的成熟與完善，正如國外媒體所描述的，“目前，沒有任何一個國家可以像烏茲別克斯坦一樣經濟發展如此之快，整個國家煥然一新“。烏國對內傾聽民意，解決長期存在的陋習與社會難題，比如就業、醫藥領域和公共設施改造等，不斷投入資金治理，也已取得較好的成果。
司法獨立。實際上烏茲別克斯坦的司法獨立即司法體系改革，其實是將多司法部門改為統一的司法體系，目前已基本達到，比如將最高法院與最高經濟法院合并，撤銷最高法院的軍事法庭，將經濟、民事、刑事和行政訴訟等職能集于一體，提高司法運作效率。關于司法方面的內容，相對專業復雜，信息量大，如對此感興趣的朋友可深入了解。
經濟自由化。近年來，烏國主要對招商引資、擴大出口、取消外匯管制和推動稅收及海關制度改革等，為提高營商環境進行優化。同時，還建立了大量自由經濟貿易區，區內對國家傾向型產業進行鼓勵和扶持，實現內外投資上的不斷提高，而經濟自由化的根本目的是提高人民生活水平，解決就業，盡快將以農業為主的經濟結構向工農雙重經濟結構轉型，此領域的發展周期較長，行政工作前期雖已到位，但顯現成果仍需時日。
國家安全。烏茲別克斯坦目前排在世界最安全國家的第五位，國內社會治安一直處于中亞地區最好水平，擁有一套強硬且嚴密的國家安全措施，包括不斷健全軍事和警察隊伍，并在中亞國家間充當主導地區安全與穩定的角色，這對于期待中亞及中東地區局勢穩定的國家來說，有其重要的意義。可以說2021年烏茲別克斯坦基本達到了預先規劃的五大優先發展領域，這為未來5-10年的社會經濟發展奠定了堅實的基礎，也為像新疆眾聯華運國際貨運代理有限公司一樣在烏投資的中國企業提供了有利的環境和保障。
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